HAUT SOMMET A ACCRA du 2 au 4 septembre 2008

Le Forum des femmes du Ghana

Le Forum des femmes du Ghana est l’occasion toute choisie de tirer parti du travail inestimable des organisations des droits des femmes engagées dans le processus sur l’efficacité de l’aide ! À l’issue de cette rencontre parallèle, on émettra une déclaration qui sera par la suite présentée au troisième Forum de Haut niveau lors des sessions ministérielles.

Un Forum des femmes d’Accra a été organisé par le Network for Women’s Rights in Ghana (NETRIGHT) et conjointement convoqué par WIDE, DAWN, FEMNET, l’IGTN et l’AWID. La rencontre est notamment coparrainée par l’African Women’s Development Fund (AWDF), UNIFEM et Action Aid International. Cette réunion s’est déroulée avant le Forum de la société civile, pour favoriser la participation des femmes à la fois au Forum parallèle des organisations de la société civile (OSC), les 31 août et 1er septembre et au troisième Forum de haut niveau (FHN3) sur l’efficacité de l’aide, du 2 au 4 septembre 2008 à Accra.
Les organisations féminines ont participé activement à l’Agenda sur l’efficacité de l’aide. Depuis 2007, plusieurs initiatives des organisations et des réseaux militant pour les droits des femmes ont favorisé la mobilisation, visant à réfléchir et à partager stratégies et expériences sur la manière d’intégrer efficacement les femmes à tous les niveaux du processus entourant l’Agenda sur l’efficacité de l’aide, à la fois sur le plan technique et politique.

Les organisations des droits des femmes font valoir qu’il ne peut être question d’efficacité de l’aide sans efficacité en matière de développement et qu’en outre, l’égalité hommes-femmes, la viabilité environnementale et les droits humains doivent être au cœur même de l’efficacité du développement. Le statut actuellement accordé à ces domaines, à titre de questions transversales, a eu pour effet de les marginaliser et de les rendre accessoires au développement et à l’Agenda sur l’efficacité de l’aide.

Admettant que l’égalité entre les sexes et les droits des femmes sont essentiels à l’efficacité du développement, le Forum des femmes du Ghana représente une tribune indispensable, générant des observations qui seront acheminées aux Forums parallèles d’Accra, notamment au troisième Forum de Haut niveau lors des sessions ministérielles.

FORUM DE HAUT NIVEAU SUR L’EFFICACITE DE L’AIDE AU DEVELOPPEMENT

Depuis la campagne mondiale ‘Make Poverty History’, le rôle joué par l’aide internationale dans l’abolition de la pauvreté a fait l’objet d’un débat animé et bienvenu. L’aide au développement fonctionne-t-elle réellement ?

Le débat semble à présent sur le point de se renflammer maintenant que nous avons parcouru la moitié du chemin menant vers l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement, qui visent à réduire de moitié la pauvreté d’ici à 2015. La première réunion d’une série de sommets et réunions de haut niveau se tient à Accra, au Ghana, du 2 au 4 septembre. Les ministres et responsables du développement des 5 coins de la planète y aborderont les réformes urgentes à apporter au système d’aide gouvernementale.

En mars 2005, les pays membres et les partenaires de l’OCDE signaient la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide au développement. Du 2 au 4 septembre 2008, les pays donateurs et bénéficiaires se réunissent à l’occasion du troisième Forum de haut niveau afin d’évaluer les progrès dans la mise en œuvre de la Déclaration de Paris et d’établir un nouveau plan d’action. Cette instance permettra pour la première fois aux pays donateurs et bénéficiaires, ainsi qu’aux organisations de la société civile, de faire le point sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la Déclaration de Paris, depuis son avènement il y a trois ans.
L’objectif premier de la Déclaration de Paris est « de réformer les modalités d’acheminement et de gestion de l’aide dans la perspective du bilan après cinq ans, qui doit être effectué par les Nations unies, de la mise en œuvre de la Déclaration du Millénaire et des Objectifs du Millénaire pour le développement(OMD) ».

La Déclaration de Paris prétend accroître les effets de l’aide sur la réduction de la pauvreté et des inégalités, la consolidation de la croissance, le renforcement des capacités et l’accélération des avancées vers les OMD.

Les OMD visent à réduire la pauvreté de moitié d’ici 2015. Aujourd’hui, plus de la moitié de la population vivant dans la pauvreté est composée de femmes. Les femmes des pays en développement mènent une lutte incessante. En plus des inégalités issues de la pauvreté, elles composent avec celles que leur inflige la société, du seul fait qu’elles soient femmes.
Ces Objectifs du Millénaire pour le développement (ODM) qui visent à réduire de moitié d’ici 2015 l’extrême pauvreté et d’améliorer de façon sensible la condition des pays en développement dans le domaine de l’éducation, de la santé publique, de la lutte contre les pandémies et du respect d’un environnement durable risquent de ne pas être atteints.
On constate à mi-parcours la vérité selon laquelle la communauté internationale, qui consacre par an quelques 65 milliards de dollars (dont 55 % de l’U. E.) à la coopération au développement, ne pourra atteindre ces OMD en 2015 comme elle s’y est engagée qu’en doublant annuellement les montants dépensés aujourd’hui.

Toutes ces mesures seront vaines sans une volonté politique des Etats, notamment des Etats africains d’instaurer une « nouvelle » gouvernance, fondée sur les règles démocratiques avec une implication plus grande du secteur privé et la participation de la société civile. La promotion d’un développement social et économique durable, la lutte contre la pauvreté et l’avènement de la démocratie dépendent de l’engagement de tous et de toutes à transformer la société.

Ce haut sommet d’Accra suscitera-t-il une réflexion de fonds sur le contenu des politiques de l’aide, des rapports Nord/Sud et la question de la dette ? Ce Forum permettra –t-il l’instauration de la bonne gouvernance, le juste et libre échange, mais aussi, et surtout, la paix et la sécurité, l’éducation, l’égalité entre les hommes et les femmes, l’instauration et le maintien d’un système de santé, d’infrastructure de base, de même que la croissance et la recherche qui s’avèrent impossible dans un contexte de guerre où les jeunes et les femmes sont, en général, les premiers cibles.

Albertine Tshibilondi

liens :
 www.dgcd.be/document/fr/thèmes/gender/doc07_AT.pdf
 www.awid.org ;
 www.btcctb.org